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關于印發《2021年河北省住房和城鄉建設廳“雙隨機、一公開”監管工作實施方案》的通知

發布時間:2021-02-22 21:43:45 作者:保定資質代辦網 閱讀量:25

機關各處室:

    現將《2021年河北省住房和城鄉建設廳“雙隨機、一公開”監管工作實施方案》印發給你們,請結合工作實際,認真組織實施。



河北省住房和城鄉建設廳辦公室    

202129日    

    按照《2021年河北省“雙隨機、一公開”監管工作實施方案》(冀雙隨機辦〔20211號)文件精神,結合我廳實際,制定本方案。

    一、適用范圍

    本廳作出(包括委托作出)行政許可的市場主體的批后監管,以及對本行業各類市場主體經營活動的監督檢查,適用于“雙隨機、一公開”方式進行監管。列入2021年廳內部聯合隨機抽查工作計劃的監管項目(附后),應確保按計劃實施。

    二、工作目標

    (一)健全雙隨機抽查與信用管理協調互動的機制,大力推行內部聯合、重點領域和基于信用風險分級的隨機抽查模式,提高隨機抽查的精準性和問題發現率,增強隨機抽查的震懾力,努力達到既“無事不擾”又“無處不在”的監管效果。

    (二)對市場主體的隨機抽查占比不低于3%,“雙隨機、一公開”抽查計劃落實率100%;抽查對象的檢查結果公示率100%;抽查發現問題的后續處置到位率100%。

    三、主要任務

    (一)完善“一單兩庫”。2月底前,在“河北省雙隨機監管工作平臺”(以下簡稱“雙隨機監管平臺”)上,對照本行業在河北省“互聯網+監管”平臺確認的監管事項,完成對“一單兩庫”(雙隨機抽查事項清單、檢查對象庫、執法檢查人員庫)的修改完善工作,確保本處室檢查對象和執法人員“應納盡納”,提升監管效能。雙隨機抽查事項清單應逐項確定一般檢查事項、重點檢查事項以及各自抽查比例,并按照“應納盡納”原則將市、縣兩級的監管事項統一納入清單管理,以滿足市、縣監管部門需求。(責任單位:各業務處室)

    (二)制定抽查方案。列入廳《2021年內部聯合隨機抽查計劃》的每個項目,組織實施前均應對照隨機抽查工作規范(河北省地方標準)的要求,制定具體工作方案并在廳門戶網站向社會公開。嚴格隨機抽查計劃實施,確?!捌脚_之外無抽查”“清單之外無檢查”“后續處置無例外”。年度計劃確需調整的,需經主管廳領導批準并及時向社會公開后實施,確保雙隨機抽查的公正、公平、合法、有序。(責任單位:各業務處室)

    (三)加強執法人員培訓。加強對執法人員的業務培訓和管理人員的系統使用培訓,提高執法人員能力素質。認真落實《河北省人民政府辦公廳關于印發河北省“雙隨機、一公開”監管與企業信用風險分級分類相結合實施方案的通知》(冀政辦字〔2020144號)要求,對違法失信、風險較高的市場主體提高抽查比例和頻次,加大對重點檢查事項和重要監管領域的抽查力度,守住行業監管底線。對重點行業、群眾舉報的市場主體、重點人員,應運用系統進行重點抽取,提高抽查的透明性和靶向性。(責任單位:各業務處室)

    (四)開展監督檢查。列入廳《2021年內部聯合隨機抽查計劃》的項目,全部在雙隨機監管平臺上按比例抽取檢查對象和執法檢查人員,按照抽查方案和工作指引,組織開展檢查工作。檢查人員在監督檢查中發現的問題,一律固定證據后統一帶回機關研究處理,不得擅自處置。本廳實施的“雙隨機、一公開”監督檢查,可以與市、縣統一部署、聯合組織。(責任單位:各業務處室)

    (五)公開抽查結果。受檢對象的抽查結果要在抽查結束后20個工作日內統一錄入“雙隨機監管工作平臺”,歸集到市場主體名下,并自動通過國家企業信用信息公示系統向社會公開。(責任單位:各業務處室)

    (六)加強后續處置。對雙隨機抽查中發現的違法違規行為,嚴格按照《河北省住房和城鄉建設廳行政監督檢查暫行辦法》(冀建辦〔2020108號)的規定及時進行處理,需要實施行政處罰的移交執法處,涉嫌犯罪的依法移送司法機關,發現涉及領導干部違法的同步移交駐廳紀檢監察組。(責任單位:各有關處室)

    四、保障措施

    (一)加強督導督辦。有關處室應強化事前提醒和事中督辦,按時報送“雙隨機、一公開”監管工作開展情況,并留存宣傳培訓、檢查考評、結果公開等佐證資料,推進工作落實。建立聯絡員制度,每個處室明確1名聯絡員負責本處室雙隨機監管工作信息報送,每月25日前將月報表情況報送法規與改革處。

    (二)加大宣傳力度。加大在新聞媒體、官方網站等的報道力度,積極宣傳和推介好經驗、好做法。在實地檢查中注重政策宣講、答疑解惑,不斷增強企業、社會對雙隨機抽查監管方式的認知度,增強其對監管部門工作的理解配合,營造濃厚的社會監督氛圍,提高社會共治水平。

    (三)強化問責追責。有行業監管職責的業務處室是雙隨機抽查的責任主體,每項抽查計劃都應將責任落實到具體人頭,嚴格工作標準、完成時限,確保如期高質量完成抽查任務。對未按標準抽查、未完成抽查計劃或拖延抽查計劃的,追究有關責任人責任。

    附件:1.2021年內部聯合隨機抽查工作計劃     

        2.“雙隨機、一公開”監管工作月報表(樣表)

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